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关于建设护城乡仓储物流中心的调查报告
常德市武陵区人大常委会        2010-8-24    来源:本站原创    发布者:admin    点击:2879

一、基本情况

护城乡位于常德市城郊西北部,近年来,随着我市经济的不断发展,尤其是城市发展“西进北扩”战略的实施,我乡周边常德卷烟厂、常德烟机、金鹏凹印等大型企业都在不断发展壮大,尤其是集加工、仓储、批发、零售于一体的常德兴隆装饰城已成为辐射湘西北乃至中南地区超大型专业建筑装饰材料市场。但为这些企业和市场配套服务的仓储物流项目明显不够。

二、新建理由

1、仓储物流配套严重不足。当前,我区甚至我市没有一家上规模的仓储物流中心,制约了企业的发展。如:兴隆装饰城周边近200户私房已出租给该装饰城的业主作仓储,但仍不能满足经营业主的需要,甚至市场内还出现乱搭乱建的现象,严重扰乱了市场经营的秩序。近年来我区物流需求量与日俱增,全社会年货运量突破即1亿吨,又如常德卷烟厂选择第三方物流份额已达60%。该项目的落户,不仅解决兴隆装饰城的燃眉之急,更能完善常德烟厂、常德烟机、金鹏凹印等周边大型企业的产业配套。

2、该项目已具备一定基础。目前,已有4家企业有意向进入拟成立的护城仓储物流中心,分别是:兴隆装饰城,计划用地60亩,投资8000万元,新建仓储场所;常德市供销运输有限公司,计划用地20亩,投资3000万元,新建车库及办公场所;省移动仓储物流中心,计划用地30亩,投资4000万元,新建仓库及办公室场所;福城运输公司,该公司现有职工65人、大型集装箱货车28台,为常德烟厂运送成品烟,计划用地40亩,投资5000万元,新建办公楼及车库。

3、我区三产业发展的迫切需要。随着市区财政体制的调整和市里新规划的调规,从作强三产、发展物流业的角度出发,有必要加大招商引资力度,完善兴隆装饰城建材商圈配套。

4、增加就业和税收的重要渠道。兴隆装饰城仓储和省移动仓储物流中心的引进,预计年增加收入3000万元,可创年税收约260万元;福城运输公司和常德市供销运输公司的引进,预计年增加收入5000万元,可创年税收350万元。同时为农民搭建了一个平台,解决周边失地农民的就业,增加农民收入。

三、对策及建议

1、完善机构,充分发挥现有优势。为搞好仓储物流中心建设工作,要加强组织和协调,相关部门各司其职、各负其责。建议护城乡政府在现有基础上,进一步完善机构,抽调专门的人员,要成立仓储物流中心建设领导小组,下设办公室,由乡政府一把手牵头,明确一个部门具体负责。同时,充分运用现有的资源做好前期准备工作,并调动一切力量为项目建设搞好服务。

2、合理布局,结合我市整体规划。按照“城内办商场,城中特色街,城郊大市场,城外大物流”的总体思路和“武陵区办生活物流、商贸物流,德山办工业物流”进行合理规划和布局,不搞重复建设,根据常德市(20092030)城市总体规划纲要,为满足城区不断增长的物流产业需求,抓住城市西进北扩和市政重点工程建设(金丹路、三桥即将拉通)的契机,护城仓储物流中心初步选址在金丹路以东、兴隆装饰城以南,计划征地300亩,投资近3亿元,引进兴隆装饰城仓储、常德市供销运输公司、省移动仓储物流中心、福城运输公司等大型物流仓储项目。具体选址,请有关部门进一步研究。

3、政策支持,有效推动项目建成。一是用地政策支持。护城仓储物流中心项目用地进行扶持,视同工业用地,并纳入城区土地利用规划,保障物流项目建设用地,最大限度地减免征地各类费用。二是资金支持。实施财政扶持,安排财政专项资金支持仓储物流中心项目,建议市财政每年安排资金,对重大物流项目采取投资补助、资本金注入或贷款贴息等方式给予支持,由企业进行市场化运作,同时优先安排和考虑周边的配套公用设施和公共交通。三是税费支持。对大型物流园区和物流企业实施税费优惠政策,采取三年内免税或增值税进项税额抵扣等方式,帮助仓储物流中心物流企业做大做强。

4找准定位,培育知名龙头企业。以工业园建设为模式,启动护城仓储物流中心项目,把零散的建材物流企业和经营户吸引过来,发展以客户至上、集成整合、快捷高效、绿色环保、增值服务为目标的物流产业链,延伸物流服务功能,实现从传统物流向现代物流的转变,尽快提升城区物流综合性服务水平。重点发展现代物流,培养一批龙头建材物流企业,挖掘潜力,逐步体现其效益,增加就业和税收。培养和引进优秀的物流管理人才,包括物流管理、物流信息化、物流技术操作等方面的人才,造就一支高素质的物流人才队伍,为物流业发展提供强大的后盾力量。

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